打造崭新“名片” 培育制造名城

　　打造崭新“名片” 培育制造名城株洲市政府消息办11月18日揭橥：截至10月底，株洲商场主体总量33.8万余户，此中企业7.3万余户，区分比昨年同期伸长9.36%和12.33%。

　　另一组数据同样引人注目。本年来，株洲新添邦度级“小伟人”企业29家，告终中小企业身手更始“破零倍增”169家，华锐紧密、时期电气、华联瓷业3家企业上市。

　　正在疫情防控常态化、经济下行等众重配景下，企业稳步伸长、无间强大，无不证实株洲营商处境延续向好。

　　“奖状”为证。正在2020年全省营商处境评议中株洲排名全省第二，8个目标排名全省第一。本年，株洲“交房即交证”改造行动典范演示列入邦度发改委编写的《优化营商处境百问百答》目次。

　　一份冒着热气的文献再次激励人们对这个工业都邑的合切。11月12日，《株洲市进一步巩固招商引资管事助推“三个高地”维持的若干要领》印发。这个被称为株洲招商引资新政的“28条”，以“看税收、重增量、可延续、能鞭策”为规则梳理、订定要领，涵盖物业招商、总部经济招商、基金招商、效果转化、战略配套等12个方面，单个企业最高外彰达5000万元。笼罩面之广、力度之大，超越以往。

　　9月底，株洲市第十三次党代会召开。3天会期，敲定来日5年进展宏图：极力造就创设名城、维持疾乐株洲。

　　正在1.8万余字的党代会讲演中，人们大白地涌现，营商处境成为枢纽词。“一个地方的进展，短期看项目、中期看战略、持久看处境。要对峙以惠企便民为主意，无间改正硬处境、优化软处境，构修一流的商场化法治化邦际化营商处境。”讲演不单正在“硬处境”、“软处境”升级上给出对象，还恳求全域、全方面改正营商处境，助力地方经济社会进展。

　　行动新中邦兴办之初寰宇八大工业基地之一，株洲曾召集大批重工企业，工业株洲由此得名。

　　近10余年来，工业革命汹涌澎拜，转型升级势正在必行。株洲借势而为、顺势行动，迁居改制净水塘老工业区，告终新旧动能转换。

　　好的营商处境是临盆力、角逐力。株洲审时度势，创设新的轨制上风，加强吸引力、创设力、角逐力，经济行稳致远，先后获评“改造怒放40 年来经济进展最告成的40个都邑”“优化营商处境成就彰着的市”。

　　迈上新征程，书写新答卷，从守旧工业都邑向中邦进步创设业邦畿中的典型都邑转型、裂变，株洲必需有更大行动。

　　一件事常被株洲人提及。本年7月3日、4日，履任株洲市委书记3个月的曹慧泉撤除周末平息，接连主理3场营商处境会叙会。

　　2天韶华里，41名青年身手人才、7名更始创业人才、12名民营企业控制人先后受邀参会。会上没有请示，唯有分享，大师既“点赞”也“拍砖”，各抒己睹、言无不尽。

　　不惧题目，朴拙吸纳提倡；看履新距，必需奋起直追。“你们参加和饱舞越深，株洲就越会滋长为你们生机的形态。”“由于有你们正在，咱们对来日进展尤其充满信念。”曹慧泉几句掏心窝的话，令闻者动容。

　　时不我待，连续前行。一个以市委书记为第一组长、市长任组长的高规格“营商处境优化年”行为指点小组缓慢兴办，显着7大处境27项职业和考察恳求，遵循“周汇总、月更改、季评估、年考察”的管事机制举行分级更改，酿成题目交办、音讯报送、职守剖判等范例性轨制。

　　株洲市委副书记、代市长陈恢清夸大，把企业写意、民众写意行动第一规范，以更高站位、更鼎力度、更实要领，延续优化提拔营商处境，为造就创设名城、维持疾乐株洲供应坚实支持。

　　上传下达，所有放开。株洲市优化营商处境核心行动牵头单元，收拢“放管服”改造这一牛鼻子，勤苦推动政府性能变更。各级各部分把优化营商处境管事行动“一把手工程”，各县市区、各成员单元订定计划，显着职守分工，兼顾谐和推动。

　　风雷起，战饱催。株洲市第十三次党代会完结后，株洲上下酿成共鸣，凝心聚力，物色更始，“人人都是营商处境，处处优化营商处境”的优良气氛尤其浓重。

　　企业兴办，是商场主体设立的第一道合口，是优化营商处境的枢纽合节和直接呈现。

　　株洲市以“企业兴办方便化”改造为切入点，聚焦企业和民众反响最猛烈、最巴望处置、最难办的非常题目，革旧立新，再制流程，实行线上“一网通办”和线下“一窗通办”并行。

　　正在线上，以“企业兴办一网通办”平台为依托，将打点公章刻制、申领发票和税控修立、员工参保注册、住房公积金缴存注册、银行开户一并纳入企业兴办事项限制，各合节告终“一网提交、一次交互、数据共享、音讯互认”。行使实名验证、电子具名身手，核发电子业务执照、电子印章，告终企业兴办全流程网办，“零相会”无纸化审批。

　　正在线下，正在全省率先启用“企业兴办一站通专窗”，设置企业兴办规范化范例化目标编制，将企业兴办6个合节整合为1个合节，申请资料从23份缩减至5份，企业兴办必定合节韶华压缩至1个管事日内办结，最疾4个小时以内办结的“株洲速率”。

　　“没念到真的能这么疾！”今天，湖南颖元修造科技有限公司的陈密斯到株洲高新区企业进展供职核心打点兴办企业相干生意，窗口管事职员仅用半小时就办好公司业务执照。

　　目前，株洲市企业设立注册网办率超越90%，全市告终“企业兴办一站通专窗”全笼罩。商场主体通盘享福免费刻制公章的战略盈余。

　　为了更好地供职企业，株洲正在全省率先推动“证照辞别”改造全笼罩，主动将主旨层面和地方层面设定的涉企筹划许可事项通盘纳入一张清单统制，并设置清单动态统制轨制。此中，市县两级具有审批权限的124个涉企事项中，直接撤除审批11项，审删改为登记8项，实行见知容许40项，优化审批供职65项。

　　出台《株洲市放宽商场主体住屋(筹划园地)注册条款的履行举措》，简化住屋注册手续，实行住房改筹划性用房容许制，批准“一址众照”、“一照众址”、园区集群注册，以购房合同和衡宇完成验收及格阐明资料、法院鉴定书或拍卖成交阐明、电费缴费发票等行动衡宇权属阐明，进一步开释地方资源，鼓励民众创业。

　　依托“聪明株洲”一体化政务供职平台和“一件事一次办”体例，饱舞273个“一件事一次办”事项的生意整合与流程优化，对标上海“随申办”达成28个高频“一件事”流程梳理再制。

　　31家市直单元一把手走进株洲市民核心，正在窗口举行全程供职体验，各县市区同步展开，累计体验政务供职事项数248项，处置企业民众办实情际题目132个。

　　株洲政务供职旗舰店“跨省通办”线个高频政务供职事项告终全程网办，打制市民核心“跨省通办”线下专区，进驻线项，省内与长沙、湘潭、怀化签署“跨市通办”合营订交，省外与温州、泉州、吉安、深圳等9省12市设置“跨省通办”合营相合，市民供职不再“两地跑”。

　　音讯时期，向数字化要恶果。株洲履行数字化赋能“一件事一次办”改造攻坚举措，抽调50余名专干兴办管事专班，挂图作战，极力打制极简“一件事一次办”。目前已梳理上线不动产注册与水电气联办过户、阶梯水电气一户众生齿、网约车出租车驾驶员资历证等“一件事一次办”特质事项。正在收集化、数字化、扁平化底子上，均匀精简申请资料超越50%、压减打点事项70%以上，告终减合节、减资料、减时限、减跑动“四减”主意。

　　改造向深处走，“样本”寂然而立。本年以还，株洲市“一件事一次办”事项共办结420万件，同比伸长30%。“一把手走流程”典范阅历正在全省推介，全省加疾推动“互联网+不动产注册”管事聚会正在株洲召开，株洲经开区《出台众项要领极力推动核心项目维持》被央视报道。

　　11月8日，株洲市相干部分纠合为株洲天桥起重、中邦铁修重工道岔分公司两个刚完成的项目举行验收，就地打点《不动产权证书》。

　　“完成即办证”是株洲市工程维持审批轨制改造“指定代办、部分疾办、纠合督办”管事机制“裂变”的最新效果，将蓝本完成验收阶段到衡宇不动产初次注册所需的26个管事日缩减至5个管事日以内，告终了企业早投产、早达效。株洲机股份有限公司监事会主席黄元政慨叹道：“为企业减省了韶华和本钱，让咱们尤其有信念、有锐意把公司搞得更好。”

　　——实施“三零供职”。正在全省率先实行“纠合审查”，率先撤除社会投资项目初阶策画审查。实行正在线数字化审查，维持单元与勘测策画企业、审查机构、政府主管部分“零接触”，打点历程“零跑途”，企业“零付费”。实行“众审合一”“众图联审”，维持单元一次性网上申报施工图，阴谋机随机选取一家审查机构达成审查，住修、消防、人防等部分并联登记，项目审查历程中的一起音讯均及时共享至各方用户，有用缩短施工图审查时限。

　　——履行“拿地即开工”。揭橥《株洲市园区社会投资类工业项目“拿地即开工”履行细则》，实行“身手性预审”，设置不动产权注册急速通道。荷塘区中大板滞临盆创设基地、芦淞区罗莎食物加工基地等项目，从土地摘牌到拿到《修造工程施工许可证》等4份证书，仅用4个管事日。

　　——告终“交房即交证”。出台《株洲市“交房即交证”履行举措》，正在政务窗口设立“交房即交证”受理窗口，编削、订定《商品房营业合同(预售)》演示文本，对后置和容许打点事项区分订定整体履行细则，将“交房即交证”落实境况行动房地产斥地企业纳入株洲市行业信用音讯评议。截至目前，有20个项目近5万户告终“交房即交证”。

　　涉企法律检讨过频，影响企业平常临盆。株洲深化“双随机、一公然”改造，合理低落检讨频次，做到“无事不扰”。延续展开“态度维持大提拔、营商处境大优化”行为，题目督办实行“一单四制”，厉查法律检讨历程中的“索、拿、卡、要”手脚。

　　学问产权包庇对企业进展强大举足轻重。株洲物色收集异地拘押形式，与“淘宝”营业平台告终案件协查线上交互，令媛药业、雪宝板材等一批招牌打假维权成为典范案例。“炎陵黄桃”收集侵权包庇形式被邦度商场拘押总局评为“十大更始案例”。另外，与上海浦东学问产权包庇核心完毕合营，为中车株洲筹议所出口的地铁车辆展开专利侵权预警了解。学问产权归纳势力稳居全省第二。

　　融资，向来是企业合切的中心。株洲展开金融“暖春举措”，“千名行上进万企”为企业“个人订制”归纳金融供职计划，本年新发放贷款373.4亿元。更始推出投贷保补联动机制，设立1.27亿元的中小微信贷危害抵偿基金，出台全省力度最大的危害抵偿战略，率先实行白名单企业睹贷即保形式。构修“一行一主链”机制，环绕物业链摆设资金链，获央视点赞。

　　近年来，株洲先后出台优化营商处境鼓励高质地进展20条要领和扶助企业复工复产29条助扶战略，助扶扶助个别工商户和企业转型升级、滋长强大。株洲市税务体例坚定落实各项减税降费惠企战略，新增减税5.15亿元。

　　中欧班列告终了欧线、俄线、中亚线的全笼罩；湘粤非铁海联运班列正式启运，打制了“铁途+海运+邦际段内陆物流”的众式联运通道，为湖南以至中西部“出海”供应了更为便捷和经济的全链条归纳物流处置计划。

　　“寻常有利于高质地进展的管事都要自愿坚决地做，寻常有碍于高质地进展的题目都要细针密缕地改。”株洲各级各部分卖力练习进步地域的做法，正在物业造就、企业和项目招引、人才引进等方面闯新途、出实招，“一天看成两天用，两步并做一步走”。

　　9月17日，株洲揭橥“新人才30条”，此中优化升级要领17条、更始要领13条，核心聚焦作育上风物业、冲破“卡脖子”身手、人才“引培并重”、“双创”扶助等方面。

　　近年来，株洲长远推动岗亭、学位、床位、梯位、车位、厕位、摊位等民生“七位”维持，专一用情使劲处置好民众“急难愁盼”题目。极力推动污染防治攻坚战，区域泥土质地、处境氛围质地、要紧河道水质均取得彰着改正，获评中邦绿水青山典型都邑。踊跃推动市域社会管制编制和管制材干今世化维持，勇夺寰宇综治管事卓越地市“六连冠”，四次捧得“长安杯”。告成留任寰宇文雅都邑、邦度卫生都邑、寰宇双拥圭外都邑。

　　株洲，越来越有颜值、有温度、有魅力。三一重工总裁向文波正在招商行为中主动为株洲“站台”：“咱们睹证了寰宇领先的株洲供职、株洲恶果与株洲速率。”德邦Krinner公司将亚洲唯生平产基地落户株洲，项目控制人克里斯通芬·布克说：“园区进展和营商处境极端好，要扎根株洲做一番奇迹。”

　　11月22日，株洲市委书记曹慧泉长远石峰区田心，调研九方中学及中车株机前广场改制项目推动境况。

　　田心，“中邦电力机车摇篮”，是株洲打制全邦级进步轨道交通配备物业集群的主阵脚、主疆场。曹慧泉此行目标显而易睹，所有加疾巨细田心升级改制步调，打制产城交融新地标，力推株洲轨道交通配备物业做大做强。

　　此日，正在狭长的株洲区域上，全邦500强企业和央企达87家，6000余家工业企业马力开足，产物远销环球160余个邦度和地域。创设名城、疾乐株洲阔步而来。

　　斗争创设史籍，实干成绩来日。株洲，这座更始之城、创业之城，已开启新的征程。